市发改委：1.坚决遏制“两高”项目盲目发展。对水泥、陶瓷等“两高”项目，动态监控，严格落实错峰生产和重污染天气应急管理措施；实施排污权储备管理、对没有备量替代的县区园区新建项目，一律不予总量审批。（牵头单位：市发展改革委；配合单位：市生态环境局、市经济和信息化局、各县区人民政府，各园区管委会负责落实，以下不再单独列出）

反馈意见：牵头部门建议改为市生态环境局，和省里保持一致，且这一条主要从大气污染防治的角度进行阐述，其职责主要在生态环境部门。

4.加快实施现有煤电机组提标改造。大力推动节能降碳改造、灵活性改造、集中供热改造“三改联动”，“十四五”末我市安徽华电宿州发电有限公司、国电宿州热电有限公司、安徽钱营孜发电有限公司下辖的煤电机组全面达到“超净排放”，宿州创元发电有限公司下辖机组全部转为应急备用。

反馈意见：建议删除“宿州创元发电有限公司下辖机组全部转为应急备用”，创元电厂机组已不具备应急备用能力，将拆除关停。

5.大力压减非电行业煤炭消费量。新建、改建、扩建非电用煤项目严格实施煤炭减量替代，确保完成省级下达的非电煤炭消费量控制指标。严格禁止新建自备燃煤设施。支持国能宿州热电公司2024年底前完成东线三期项目，与东线一二期形成环网，提高工业园区供热安全稳定性和可靠性。全面淘汰供热半径15Km以内的自备燃煤供热设施（皖神面业和安特食品燃煤锅炉），积极发展大型热电联产机组半径30Km长距离集中供热。推进安徽钱营孜发电有限公司为宿州南部地区工业供热。不再审批各类新增燃煤锅炉项目。（牵头单位：市发展改革委；配合单位：市经济和信息化局、市生态环境局）

反馈意见：第一，根据《中国竞彩网印发皖北六市空气质量提升攻坚行动方案的通知》第6点提出的，“2025年底前，全面淘汰供热半径15Km以内的自备燃煤供热设施，积极发展大型热电联产机组半径30Km长距离集中供热”，建议我市方案中保留“2025年底前”这个时间定位，明确时限要求。第二，建议删除“皖神面业和安特食品燃煤锅炉”，应该进行全市排查，不宜在方案中直接点出要淘汰锅炉的企业名称，避免激化矛盾。具体情况还需向市领导汇报、协调、沟通。第三，根据国务院中国竞彩网印发《空气质量持续改善行动计划》的通知（国发〔2023〕24号），第十一条，“积极开展燃煤锅炉关停整合。各地要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉......”，建议我市方案中“不再审批各类新增燃煤锅炉项目”表述修改为“原则上不再审批新建除集中供暖外的燃煤锅炉”，给我市留有政策空间，防止未来需要上集中供暖的燃煤锅炉，或者这句话直接删除。

结合我市实际，城管局建议补充配合单位，经研究对上述修改意见予以采纳；市场监管局提出修改其作为“加大散煤淘汰力度”和“大力整治餐饮油烟问题”两项任务的牵头单位，经研究认为市场监管局应承担相应的工作任务，不予采纳该修改意见；发改委对牵头单位及规范化表述提出修改建议，经研究对上述修改意见予以采纳。

宿州市生态环境局

2024年1月3日